柯桥区委统战部副部长、区工商联党组书记 蒋建国
同志们：
按照区委的统一安排，我会从现在起的近7个月时间里，集中精力深入开展党的群众路线教育实践活动。今天，我们在这里召开部 署会议，目的就是贯彻落实区委《关于扎实开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（〔2014〕13号）文件精神，对我会的教育实践活动进行动员部署。 等一下，区党的群众路线教育实践活动第十督导组的领导还将作重要指示，我这里就开展好这项活动先讲三点意见。
一、统一思想，充分认识开展教育实践活动的重大意义
在全党开展党的群众路线教育实践活动，是党中央作出的重大决策，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政基础和 执政地位的必然要求，是解决群众反映突出问题的必然要求。我们要充分认识开展教育实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的部 署要求上来，增强参加教育实践活动的自觉性和主动性。
首先，开展教育实践活动是推进新时期党的建设的重大实践。群众路线是我们党的根本工作路线。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活 动，是以习近平同志为总书记的党中央坚持从严治党、加强党的建设的重大决策，是顺应人民群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部 署，是增强党的创造力、凝聚力、战斗力，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大举措。作为党领导的人民团体和商会组织，工商联组织开 展党的群众路线教育实践活动，对加强和改进新形势下工商联工作，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，具有重大而深远的意义。
其次，开展教育实践活动是贯彻党的十八大精神的重要举措。党的十八大提出了“两个一百年”的奋斗目标。十八大后，习近平总书记又提出中华民族伟大复兴的 “中国梦”。实现这些宏伟目标，需要团结凝聚最广泛的力量去奋斗、去开创。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，非公有制经济人士是中国特色社 会主义事业建设者，他们都是实现中国梦的重要力量。近年来，我们在团结非公有制经济人士和服务非公有制企业方面进行了积极探索，取得了一些成果，积累了一 些经验。但对照党的群众路线要求，我们的工作依然存在较大差距。有的党员干部对非公有制经济人士了解不多，缺少应有的信任和理解；有的党员干部群众工作能 力不足，不善于和非公有制经济人士沟通交流，缺少解疑释惑、解决问题的实招。希望通过这次教育实践活动，能切实密切工商联党员干部与广大非公有制经济人士 的联系交流，进一步升华非公经济人士理想信念教育实践活动效果，增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心，从 而引导他们自觉把个人梦想融入到实现越商梦、中国梦的共同奋斗目标。
再次，开展教育实践活动是加强工商联自身建设的内在需要。近年来，我区的工商联事业蓬勃发展，在市、省乃至全国工商联系统打响了牌子，为推动柯桥区域经济 转型升级、科学发展起到了举足轻重的作用。这得益于区委区政府的正确领导，得益于上级工商联和区委统战部的关心指导，更得益于工商联机关党员干部坚持发扬 优良传统，以改革创新、锐意进取的精神抓好机关作风建设，从而确保了区委和区政府的决策部署在工商联工作中的贯彻落实，确保了工商联事业发展的正确方向。 但我们必须清醒地认识到，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题对我们党员干部身上或多或少都有所影响，党员干部的政治把握能力、调查研 究能力、群众工作能力、落实推进能力还有待改进和增强。这次开展教育实践活动，有利于我们实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断增强正视解决 自身问题的勇气和决心，加快把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的党群部门和商会组织，从而更好地发挥职能作用，进一步服 务和促进“两个健康”。
二、把握要求，确保教育实践活动取得实实在在的成效
围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，教育实践活动确定了三个规定动作，基础环节是学习教育、听取意见，关键环节是查摆问题、开展批评，根本 环节是整改落实、建章立制。我们要自觉把思想认识统一到区委的决策部署上来，采取具体措施，结合工作实际，突出工商联特色，做到“规定动作”不走样，“自 选动作”有创新，推动教育实践活动扎实有效深入开展。
一要抓好学习教育，进一步增强宗旨意识和群众观点。
开展教育实践活动首先要 搞好学习教育，把加强思想理论武装摆在第一位。要通过中心组学习、支部学习、班子成员讲课、个人自学等灵活多样的方式，组织党员干部深入学习中国特色社会 主义理论体系，党的群众路线的经典文献，各级领导在教育实践活动工作会议上的重要讲话，中央至区委关于开展教育实践活动的重要文件等等。要结合我们正在开 展的“践行群众路线 倾听企业建议”进村入企大走访活动，重心下移，深入基层，深入群众，尤其要走进商会，走进企业，贴近非公有制经济人士，虚心听取他们对工商联工作的意见和 建议。此外，还要通过多种途径，征求基层商会对工商联机关党员干部在贯彻执行中央“八项规定”和省委“28条办法”、“六项禁令”和市委、区委关于作风建 设的各项规定，反对“四风”，解决群众反映强烈的突出问题等方面的意见。要集中开展典型教育活动，学习宣传一批保持优良作风、密切联系群众的先进典型，组 织集中观看廉政教育专题片，对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。
二要贯彻整风精神，深入开展批评和自我批评。要在领导班子和党员领导干部中组织开展“四风对照查摆”活动，着力查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡 之风上的具体表现，在服务企业、履职尽责方面的不足和差距，以敢于揭短的勇气查摆问题，剖析原因。要在领导班子成员之间，在领导班子成员和科室负责同志之 间，开展面对面谈心交心活动，本着无私无畏、坦诚相待的态度，沟通思想，查摆问题，增进团结。要在对照查摆和谈心交心活动的基础上，认真梳理总结个人、领 导班子、本部门、本科室在作风方面存在的突出问题，撰写对照检查材料，组织开展专题民主生活会，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，班子成员对 本人对照检查材料进行通报。要积极营造说真话、实话、心里话的宽松氛围，引导大家开展积极的、善意的、实事求是的批评和自我批评，触及思想灵魂，正视矛盾 和问题，不避重就轻，不回避矛盾，正面回应干部群众所提意见，提出实实在在的整改措施。
三要认真整改落实，建立健全长效机制。针对活动中发现的突出问题，按照“常规性问题的解决要加大力度、遗留问题的解决要集中攻坚、新发现问题的解决要及时 跟进”的思路，明确整改的目标任务、重点措施、责任主体和整改时限。重点要解决领导班子及其成员思想作风的问题，对能够解决的问题要抓紧解决，扎扎实实办 几件看得见、摸得着，能够有效密切党群干群关系、能够帮助民营企业解决实际困难的实事好事，充分发挥桥梁纽带作用，增进非公经济人士对党和政府的信任，巩 固扩大党在这一特殊群体中的群众基础。要强化正风肃纪，加强对贯彻落实中央八项规定的监督检查，进一步改进学风文风会风，控制“三公”经费支出，推进机关 效能建设，改进工作作风，提高办事效率和服务水平。要坚持惩前毙后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在一般性问题的党员干部进行教育提 醒，对问题严重的进行查处，对损害群众利益的不正之风和影响工商联事业发展的突出问题进行专项治理。要注重从体制机制上解决问题，经实践检验行之有效、群 众认可的制度，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的制度，要抓紧修订完善。
四要做好结合文章，推动当前各项工作开展。要把开展党的群众路线教育实践活动同做好当前各项工作紧密结合，做到两结合、两不误、两促进。一要与中心工作 “五水共治”相结合，按照区委“五水共治”工作整体部署和市工商联“千企联千村合力治污水”专项行动实施方案的要求，扎实推进我会的“五水共治”相关工 作。二要与星级商会创建活动相结合，做到以教育实践活动为契机，帮助、督促基层商会按照“五有五好”和星级商会创建标准进一步抓好商会的软硬件建设，争取 将我区的基层商会整体“质量”推上一个新台阶。三要与促进越商回归工程相结合，充分发挥工商联的商会组织优势，引导异地越商回归家乡，为柯桥区域经济社会 科学发展贡献力量。四要与基层商会换届工作相结合，坚持重心下移，做好沟通协调，重点解决镇村商会换届、注册登记和工作条件改善问题。五要与落实分组联系 制度相结合，按照已经制定的工商联机关干部分组联系制度，切实加强与商会、与企业的联络工作，帮助解决他们反映的困难和问题。六要与提高干部素质能力相结 合，通过开展群众路线教育实践活动，研究非公有制经济人士工作与巩固党执政的群众基础和社会基础的内在联系，把握非公有制经济人士工作的规律特点，切实提 高服务“两个健康”的工作能力和水平。
三、加强领导，推动工商联教育实践活动扎实有序开展
开展党的群众路线教育实践活动是当前我会的重大政治任务，我们要以高度的思想自觉和行动自觉，精心组织，认真实施，确保教育实践活动扎实有序开展。
一要高度重视。以高度的政治责任感和使命感，将活动摆上重要议事日程，周密安排，狠抓落实。党组是抓好省工商联教育实践活动的责任主体，我们已经成立了教 育实践活动领导小组和办公室，安排了人员力量，明确了职责分工。各位党员干部要结合各自实际，迅速行动起来，严肃认真、不折不扣地参与到活动当中。
二要领导带头。班子成员、科室长，要始终坚持高标准、严要求，带头先学一步，先行一步，既当好活动的组织者，又当好参与者和示范者，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决问题好一筹。要坚持上级带下级、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。
三要立即行动。动员大会结束后，要根据活动方案的相关内容，抓紧开展学习教育活动，同时，还要积极参加区委和省、市工商联系统的教育实践活动。
四要督促检查。务必认真准备、虚心接受区委督导组的指导和监督，认真落实上级相关部门的指导意见和建议，努力开展好各项工作，做到不虚、不空、不偏，确保教育实践活动有序深入推进。
同志们，开展党的群众路线教育实践活动，意义重大、责任重大。我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，把教育实践活动抓紧抓好抓出成 效，为促进“两个健康”、推动柯桥区的工商联事业又好又快发展提供坚强有力保证。同时，为确保我会的教育实践活动取得实效，区委专门为我们派来了活动督导 组，请督导组的同志严格监督、指导，促使我会的活动规范有序推进。
2014年2月28日